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                            • 国家政务服务投诉与建议

                            关于县政协十五届四次会议第5号提案的答复

                            来源:人力资源和社会保障局 发布时间:2018-12-27 【字体:

                            徐武、林伟委员:

                            提出的《关于切实加强对小微企业和创业者帮扶》的提案收悉,非常感谢你们对我县就业创业问题的关注,并提出了富有建设性的意见和建议现答复如下:

                            近年来,上饶县通过政策宣传、创业培训、贷款扶持等举措大力促进各类人员自主创业,我县采取的主要措施有:

                            1.加强创业平台建设,提升服务水平。把基层人社平台作为就业创业服务窗口和前沿阵地,按照“统一规划、整体推进、重心下移、规范服务”的要求,逐步实现了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”,顺利完成了覆盖城乡村的三级人社工作平台。到目前,全县22个镇(乡、街道)建立人社所,所有行政村配备了专职劳动保障协管员,为各类创业人员提供零距离创业服务。此外,我们成立了上饶县创业指导中心,开辟了创业绿色通道,从资金扶持、创业培训、综合服务等方面,为创业者提供全程服务,

                            2.加强贴息贷款扶持,突破资金瓶颈把创业担保贷款作为推动创业带动就业的着力点,对符合条件的创业者,给予50万元以内的贴息贷款,帮助解决创业者在创业过程中的资金短缺问题,同时加强与财政、金融等部门协调,实现创业担保贷款高效、有序、合规发放。2018年以来,发放创业担保贷款15123万元,其中扶持个人创业10873万元。

                            3.加大政策宣传力度,引导创新创业。一是通过发放政策宣传单,建立微信公众号,在电视台、报社开设专栏等方式,宣传就业创业扶持政策和创业典型事迹,千方百计鼓励和引导自主创业。二是积极利用大众创业、万众创新“双创”平台,组织开展创业宣传和竞赛活动,引导创新创业。近年来,我县组织企业参加了国家、省、市举办的创业大赛,获得省级优秀奖1名,市级二等奖和优秀奖各1名。

                            4.开展创业培训,提升创业水平为提高创业者的商业理念和自身的素质,我们聘请省里专家和国家级培训师为创业者传授经营管理知识;邀请创业成功人士面对面与学员进行交流,让他们从别人的成功或失败中获益,少走弯路,从而降低创业风险。同时,对学员实行跟踪服务,帮助创业者了解市场、筛选项目,解决创业过程中的困难,协调解决税收减免、申请创业担保贷款等问题,帮助各类创业人员实现成功创业,2018年以来,为1680名有创业愿望并具备一定创业条件的高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力举办了免费创业培训。

                            5.打造孵化基地,放大孵化器创业功能。我县积极打造创业孵化基地,上饶县创业孵化园位于上饶经济技术开发区C区茶亭工业园内,总面积12500平米,位居开发区,市、县三重辐射的交汇点上,距上饶市主城区约10分钟车程,距建设中的三清山机场、沪昆高速出入口约5到10分钟车程,区位优越,交通便捷。孵化园除给予入园企业、个体工商户水电费、房租费等补贴外,还有针对性地提供政策优惠、创业指导、创业辅助等孵化服务。上饶县创业孵化园的建立,为各类敢创业、想创业及有创业愿望的群众提供了创业服务平台,培育了创业能人、壮大了创业队伍,发挥了创业对就业的带动作用

                            6.发放创业补贴,鼓励自主创业。一是对自主创业的贫困劳动力、毕业5年以内的高校毕业生,给予每人5000元的一次性创业补贴;二是对建在县、乡、村(社区)的用工实体,对附合条件的及时认定为扶贫车间。根据扶贫车间规模和促进贫困劳动力就业的成效,安排县财政就业扶贫统筹资金给予房租、水电费、工资和奖励补贴。截止目前,发放扶贫车间补贴91.07万元,建立扶贫车间84个。

                            7.降低社保费率,缓解企业压力。一是阶段性降低社会保险费,失业保险费率由现行的2%降至1%。近两年来为企业减负152.7万元;二是扩大失业保险基金使用范围,对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费,采取协商薪酬、灵活工时、培训转岗等方式稳定工作岗位。上年度不裁员或者裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的企业,按规定给予稳岗补贴,所需资金从失业保险基金中列支。近两年来,发放企业稳岗补贴83万元。

                            虽然我县创业服务工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,如受经济下行影响,创业难度加大;部分创业人员创业前未经过市场调查,存在盲目性。人员。为更好促进自主创业,为我县小微企业提供更好的创业扶持。我们将重点做好以下工作:

                            1.加强创业政策宣传力度。与电视台、报社合作,开辟“劳动就业”专栏,宣传就业创业扶持政策,为我县企业免费发布用工信息;在村(社区)人口集中点建立户外宣传栏,利用基层平台宣传就业创业政策。

                            2.加强创业孵化基地平台建设。在就业创业扶持政策上,向孵化基地倾斜。同时,积极打造新的创业孵化基地。

                            3.加大创业扶持力度。积极落实公益性岗位补贴、社保补贴、青年见习补贴、稳岗补贴等扶持政策,进一步为企业减负

                            4.加大培训工作力度。为各类创业人员提供免费创业培训,提高创业成功率;鼓励园区企业开展员工培训,对符合条件的按规定给予培训补贴,稳定企业用工岗位。

                            再次感谢你对我县就业创业服务工作提出的宝贵意见和建议,希望今后一如既往地关心和支持我们的工作,对我们的工作继续予以监督和理解。

                            以上答复,不妥之处,请批评指正!


                                                                                                                                      上饶县人力资源和社会保障局

                                                                                                                    2019426

                             

                            联系单位:上饶县人力资源和社会保障局

                            联系电话:8466603


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